Выступление Премьер-министра Республики Армения на первом межрегиональном армяно-российском форуме
Многоуважаемый господин Президент!
Уважаемые дамы и господа!
От имени Правительства Армении позвольте приветствовать всех участников Первого армяно-российского форума межрегионального сотрудничества и выразить слова благодарности всем тем, кто вовлечен в организацию этого поистине знаменательного во всех отношениях мероприятия. Сегодняшний форум, на который съехались около 300 представителей из 17 регионов Российской Федерации, один из самых крупных мероприятий, когда-либо проведенных в рамках армяно-российских отношений, и является демонстрацией тех высоких достижений, которые мы сегодня с удовлетворением наблюдаем в сотрудничестве между нашими странами.
Уважаемые коллеги!
Глобальный финансово-экономический кризис заставил нас заново осмыслить экономическую ситуацию в наших странах.
Разработанная и реализованная Правительством антикризисная программа дала очевидные результаты. Нам удалось выполнить все социальные обязательства государства, более того повысить социальные выплаты некоторым социальным группам населения. Государство инициировало ряд инфраструктурных проектов, предоставило существенные льготы мелкому и среднему бизнесу и оказало серьезну поддержку системообразующим предприятиям, у которых возникли временные трудности в связи с конъюнктурой на международных рынках.
В новейшей истории наши страны всегда оказывались рядом в сложных ситуациях и оказывали друг другу поддержку. Данное положение дел отчетливо проявилось и во время финансово-экономического кризиса. Кредит, в кратчайшие сроки предоставленный Российским Правительством, помог минимизировать последствия кризиса. Пользуясь случаем, позвольте еще раз выразить свою признательность Российскому правительству за оказанную подержку.
Но, к сожалению, еще рано говорить о полном восстановлении. Докризисный период ускоренных темпов роста, ослабил наше внимание к фундаментальным основам экономики, и именно кризис выявил те структурные проблемы, которые не позволяют нам говорить об окончательном выходе из него. Более того, стало очевидным, что старая модель роста, основанная на нескольких базовых отраслях экономики, не может быть устойчивой.
Кризис стал своего рода чертой, точкой бифуркации, разделяющей старый и новый мир. Те глобальные изменения, которые раньше были очевидны специалистам, теперь очевидны для всех.
Сегодня мы стоим перед вызовами 21 века, которые определяют его новое содержание, наполненное инновациями.
Мир быстро меняется, скорость изменений увеличивается, зачастую мы идем не впереди, а позади этих изменений.
Современный мир быстро уменьшается, взаимные влияния обществ, друг на друга, существенно увеличиваются.
Базовым процессом в современном мире выступает мыследеятельность.
Перед каждым человеком встает новая проблема определения идентичности, основным ресурсом становится интеллект и встает вопрос обеспечения условий самореализации каждой личности, ее прав и свобод.
Экономическая стратегия Правительствa РА является ответом на вышеперечисленные вызовы. Мы выдели для себя 7 ключевых пакетов реформ, продвигающих нас, в широком понимании, к инновационной экономике.
Первый пакет: Впервые за последние 20 лет, правительство обратилось к такому инструменту как государственная индустриальная политика. Диверсификация экономики, развитие экспорта – фундамент для обеспечения долгосрочного стабильного роста, устойчивости и расширения инновационного потенциала. Сегодня именно на стыке отраслей возникают качественно новые продукты и услуги. Правительствo, несмотря на жесткие бюджетные ограничения проводит преференциальную политику по отношению к предприятиям обновляющим технологии, финансирует инновационные проекты по созданию новых производств.
Несколько дней назад, Национальное собрание в первом чтении одобрило проект закона “О свободных экономических зонах”, с принятием которого будут созданы беспрецендентные площадки для развития инноваций.
Мы начали заново выстраивать систему качества, безопасности и стандартизации товаров и услуг и, в ближайшее время, будем иметь собственную систему сертификации, соответствующую европейским стандартам.
Вторым, не менее важным направлением является развитие сельского хозяйства. Армения реализует программу модернизации сельского хозяйства и увеличения объемов выпуска органических продуктов питания. Это в свою очередь означает внедрение таких с/х технологий, которые позволяют сохранять экологию продукта на самом высоком уровне.
Прошлый год уже стал переломным с точки зрения экспорта с/х продукции. Вырощенные под армянским солнцем, орошенные горной, кристально чистой водой с/х продукты пользуются колоссальным спросом не только в Армении, но и за рубежем. Сегодня мы стоим перед вопросом не сбыта, а выделывания и переработки требуемых объемов, и без использования инновационных технологий эта задача не решаема.
Третий пакет реформ направлен на формирование информационного общества. Армения, уже традиционно, считается страной с большим потенциалом в сфере ИТ. Даже в период кризиса в сфере информационных технологий был обеспечен двузначный экономический рост. Залогом для закрепления успехов в этой отрасли является внедрение многополосного интернета во всех уголках страны, обеспечение доступности компьютеров для необеспеченных словев населения, а также конкурентная политика регулирования этой сферы.
Сегодня Правительство добилось того, что цены на интернет – услуги в РА снижены в разы, и являются конкурентными в регионе. Одним из стержневых компонентов пакета реформ является проект по созданию электронного правительства. Многие государственные услуги наши граждане уже могут получить через интернет: получить лицензию, не выходя из дома отслеживать каждый документ, предоставленный для рассмотрения в правительство и многое другое.
Четвертый пакет реформ направлен на создание благоприятных условий для ведения бизнеса. С этой целью во всех сферах регулирования бизнеса внедряется главный принцип – правила должны быть простыми, понятными и одинаковыми для всех.
Только в прошлом году ликвидировано около 30 % видов лицензий. Регистрация предприятий стала возможной в течении 15 минут, введена система электронного налогового и таможенного декларирования, созданы единые центры обслуживания, сокращена периодичность отчетности и многое другое.
Но самое главное, в условиях, когда мир движется к унификации экономического пространства, перед нами стоит задача максимальной гармонизации законодательства регулирующего бизнес, с международными нормами.
Мы также наращиваем усилия направленные на демонополизацию рынков и уже имеем определенные результаты.
Пятое направление связано с крупными инфраструктурными проектами. Запущены такие крупные по масштабам Армении проекты как строительство новой атомной электростанции, строительство дороги Север – Юг, а также железной дороги с Ираном. Эти проекты будут реализовываться на основе частного – государственного партнерства и создадут новые возможности для развития бизнеса.
Шестой пакет реформ направлен на улучшение качества жизни наших граждан – это, пожалуй, один из самых крупных проектов нашего правительства.
Здесь и пенсионная реформа, в рамках которой мы уже с 2014 года перейдем на накопительную пенсионную систему. Это реформы здравоохранения, направленные на обеспечение целевого использования государственных средств и создание современного онкологического центра с использованием новейших технологий лечения раковых заболеваний.
Одним из ключевых остается вопрос повышения уровня образования. Под эгидой Президента создан фонд “Луйс”, который финансирует образование армянских студентов в лучших университетах мира. По возвращению на родину, они займут свои места в армянской экономике, науке и системе образования. Именно наличие высокопрофессиональных преподавателей ключ к качественному образованию.
Седьмой пакет реформ направлен на равномерное развитие территорий. Наш анализ показывает, что без поддержки Правительства многие марзы не смогут выйти на качественно новый уровень развития. В первые мы разработали и внедрили методику сравнительной оценки уровней социально – экономического развития регионов и общин. В ближайшее время, по опыту наших российских коллег, будет создан государственный инвестиционный фонд развития регионов, средства которого будут направлены на реализацию проектов регионального масштаба.
Я не случайно перечислил основные пакеты, проводимых в РА, реформ. Систематические консультации по основным реформам, проводимым в наших странах, позволяют нам формировать повестку межправительственной комиссии, и в этом направлении мы достигли определенных успехов.
Сегодня Российская Федерация играет исключительную роль в экономике Армении. Россия является основным внешнеторговым партнером Армении. Ей принадлежит ключевая роль в отраслях, связанных с развитием инфраструктур Армении. С начала 1991 года более 60% всех инвестиций, сделанных в нашу экономику, также имеют российское происхождение. Россия и поныне продолжает оставаться лидером по объему инвести¬ций, вкладываемых в нашу экономику. По состоянию на 1 января 2011 года, в Армении было зарегистрировано около 1300 предприятий и обособленных подразделений с российским капиталом. Удельный вес этих предприятий в общем объеме предприятий с участием иностранного капитала составил 27,6%. С особым удовлетворением хочу отметить, что после некоторого спада, связанного с кризисом, вновь наметилась устойчивая тенденция к расширению торгово-экономических связей между Арменией и Россией. Так, в 2010 году рост товарооборота между двумя странами составил примерно 20%.
Приведенные статистические данные, позволяют нам с уверен¬ностью констатировать, что экономическое сотрудничество между наш謬ми странами сегодня полностью соответствует отношениям стратегического партнерства. Это, однако, ни в коей мере не означает, что мы должны останавливаться на достигнутом.
Миссию этого форума можно рассматривать в двух направлениях:
-во-первых, форум будет способствовать более равномерному региональному развитию,
-во-вторых, содействовать раскрытию незадействованного экономического потенциала наших стран.
Отрадно заметить также, что сегодняшний форум направлен, в частности, на развитие контактов между отдельными регионами наших стран. На сегодняшний день мы имеем 50 соглашений, подписанных с 17 регионами Российской Федерации. 5 марзов – регионов Армении, имеют соглашения о сотрудничестве с регионами России.
Дорогие друзья, коллеги,
Эта встреча уникальна и важна. Диалог, который нам предстоит провести в рамках форума, несомненно, добавит открытости и доверия между бизнес-сообществами наших стран, позволит обменяться мнениями, идеями и информацией о перспективах делового сотрудничества между Россией и Арменией.
Спасибо за внимание.