ԱՄՆ-ն SWIFT-ի ռուսական անալոգին մասնակցությունը «կարմիր դրոշ» է անվանել պատժամիջոցների կիրառման համար
Ցանկացած օտարերկրյա ֆինանսական կազմակերպություն, որը մասնակցում է Ֆինանսական հաղորդագրությունների փոխանցման համակարգին (СПФС՝ SWIFT ֆինանսական հաղորդագրությունների փոխանցման միջազգային համակարգի ռուսական անալոգը) ենթակա է պատժամիջոցների: Սա հետևում է ԱՄՆ ֆինանսների նախարարության պատժամիջոցների ստորաբաժանման՝ օտարերկրյա ակտիվների վերահսկման գրասենյակի (OFAC) կողմից տրված հատուկ նախազգուշացումից: Դրա համար հիմք է հանդիսացել ԱՄՆ նախագահի՝ 2023 թվականի դեկտեմբերին ընդունված «Սեփականության արգելափակում Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության հստակ արտաքին վտանգավոր գործունեության հետ կապված» հրամանագիրը։
Նախազգուշացման հրապարակումից հետո СПФС-ին միանալը OFAC-ի կողմից կհամարվի «կարմիր դրոշ», և գործակալությունը մտադիր է կոշտ քայլեր ձեռնարկել դա անող ֆինանսական հաստատությունների դեմ: OFAC-ը նաև հիշեցրել է, որ օտարերկրյա ֆինանսական հաստատության նկատմամբ պատժամիջոցների ենթարկվելու պատճառը կարող է լինել ցանկացած նշանակալի գործարք կամ ծառայություն՝ կապված ռուսական ռազմարդյունաբերական համալիրի հետ:
СПФС-ը, ինչպես հիշեցնում է OFAC-ը, հայտնվել է 2014 թվականին «պատժամիջոցների ազդեցությունը նվազեցնելու հստակ նպատակով», որոնք կիրառվել են Ղրիմի բռնակցումից հետո։ Իրանական բանկերը, զրկված լինելով SWIFT-ից օգտվելու հնարավորությունից, միացան СПФС-ին, իսկ Ռուսաստանը դրդեց իր մյուս գործընկերներին անել նույնը, նշում է OFAC-ը։
Ռուսաստանի Բանկի 2023 թվականի տարեկան հաշվետվության համաձայն՝ СПФС օգտվողները եղել են 556 կազմակերպություններ, որոնց քառորդից ավելին՝ ոչ ռեզիդենտներ՝ 159 կազմակերպություններ 20 երկրներից, իսկ ոչ ռեզիդենտ օգտվողները 2023 թվականին ուղարկել են 2․2 անգամ ավելի շատ ֆինանսական հաղորդագրություններ, քան 2022 թվականին։ Կենտրոնական բանկը 2022 թվականից ի վեր չի հրապարակում СПФС-ի մասնակիցների մանրամասն ցուցակը։ 2024 թվականի հունիսին Եվրամիությունը, որպես պատժամիջոցների 14-րդ փաթեթի մաս, արգելեց Ռուսաստանում չգործող եվրոպական ընկերություններին օգտագործել СПФС:
Նոյեմբերի 21-ին, OFAC-ը հերթական լայնածավալ պատժամիջոցները սահմանեց ռուսական ֆինանսական հատվածի դեմ։ Անձնական պատժամիջոցների են ենթարկվել Ռուսաստանի Բանկի ղեկավարության մի շարք ներկայացուցիչներ, այդ թվում՝ նախագահի առաջին տեղակալներ Վլադիմիր Չիստյուխինը և Դմիտրի Տուլինը, Գազպրոմբանկը, Dom.RF Bank-ը, ինչպես նաև ավելի քան 50 փոքր բանկեր, ինչպես նշում է ԱՄՆ ֆինանսների նախարարությունը, որպեսզի Ռուսաստանին թույլ չտա վճարել տեխնոլոգիաների և սարքավորումների համար: