ՀՀ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ – ՀԱՍՏԱՏՎԵԼ Է ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ԿԱՅՈՒՆ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԾՐԱԳԻՐԸ
Այսօր ՀՀ կառավարությունը հաստատել է Կայուն զարգացման ծրագիրը (ԿԶԾ): Նշվել է, որ Աղքատության հաղթահարման ռազմավարական ծրագրի (ԱՀՌԾ) վերանայված այդ փաստաթուղթը ԱՀՌԾ-ի համակարգող խորհրդի կողմից քննարկվել եւ հավանության է արժանացել 2008թ. սեպտեմբերի 10-ի նիստում` վերանվանվելով «Կայուն զարգացման ծրագիր»: Հաշվի է առնվել, որ այն բովանդակությամբ եւ կառուցվածքով որոշակիորեն տարբերվում է նախորդից, ունի ավելի լայն ընդգրկում եւ, ըստ էության, երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ծրագիր է: Ընդգծվել է, որ ծրագրի վերանայումը ենթադրում է որոշակի փոփոխությունների եւ ճշգրտումների կատարում նաեւ ծրագրի մասնակցային կառավարման ինստիտուտներում ու կառուցվածքներում: Այդուհանդերձ, այդ համակարգը հիմնականում առաջնորդվելու է ԱՀՌԾ-ի իրականացման մասնակցային կառավարման համակարգի գործառնական սկզբունքներով` հիմքում ունենալով սոցիալական գործընկերության գաղափարախոսությունը: Կայուն զարգացման ծրագիրը ներառում է Աղքատության հաղթահարման ռազմավարական ծրագրի (ԱՀՌԾ) իրականացման հիմնական արդյունքները եւ ռազմավարական ծրագրի վերանայման անհրաժեշտությունը, աղքատության եւ անհավասարության պատկերը Հայաստանում եւ ԱՀՌԾ-ի նպատակադրումները, նյութական աղքատության կրճատման ԿԶԾ-ի նպատակները, տնտեսական զարգացման ռազմավարությունը, տարածքային զարգացումը, հանրային կառավարման եւ դատաիրավական համակարգի, պետական կառավարման համակարգի բարեփոխումները, սոցիալական աջակցության համակարգը, մասնակցային գործընթացը, ծրագրի մոնիտորինգը եւ այլն:
Անդրադառնալով ԿԶԾ-ի հիմնական նպատակներին եւ ռազմավարական գերակայություններին, նշվել է, որ չնայած ԱՀՌԾ-ի հաջող իրականացման արդյունքում էականորեն կրճատվել է աղքատության մակարդակը, իսկ ծայրահեղ աղքատությունը կարելի է համարել հիմնականում հաղթահարված, աղքատությունը դեռեւս լուրջ սոցիալական հիմնահարց է, որն ի վիճակի է վտանգել երկրի սոցիալական կայունությունը եւ երկարաժամկետ հեռանկարում տնտեսական զարգացման արգելք հանդիսանալ: Այդ պատճառով, բնակչության բարեկեցության աճը եւ աղքատության հաղթահարումը, ներառյալ ծայրահեղ աղքատության վերացումը, կշարունակի մնալ Կայուն զարգացման ծրագրի հիմնական նպատակներից մեկը: Ծրագրի առանցքային նպատակների թվում են նաեւ մարդկային աղքատության հաղթահարումն ու մարդկային զարգացման ապահովումը, տնտեսական զարգացման ներկայիս անհամաչափությունների հետագա աճի զսպումը: Կայուն զարգացման ծրագրի հիմնական ռազմավարական եւ ծախսային գերակայությունները չեն փոխվելու` չնայած ԱՀՌԾ-ի համեմատ նախատեսվում է դրանց կողմից ծածկվող ոլորտների էական ընդլայնում: ԿԶԾ-ի ռազմավարությունը նույնպես բաղկացած կլինի 3 հիմնական գերակա ուղղություններից` կայուն արագ տեմպերով տնտեսական աճի ապահովում, ակտիվ եւ բնակչության խոցելի խմբերին (ներառյալ աղքատներին) ուղղված նպատակային սոցիալական եւ եկամտային քաղաքականության իրականացում եւ երկրի կառավարման համակարգի արդիականացում: Միաժամանակ, նշված գերակայությունների իրացման գործընթացը կզուգակցվի շրջակա միջավայրի պահպանության եւ բնական ռեսուրսների կայուն կառավարման խնդիրների լուծման հետ: Ընդգծվել է նաեւ, որ Կայուն զարգացման ծրագրի հիմնական տարբերություններից մեկը ԱՀՌԾ-ից` տեւական տնտեսական աճի ապահովման քաղաքականության միջոցառումների կտրուկ ընդլայնումն է, որն ահրաժեշտ է պետական քաղաքականության մեջ նոր ի հայտ եկած մարտահրավերները եւ հանգամանքները հաշվի առնելու համար:
Հանձնարարվել է ՀՀ նախարարներին, ՀՀ կառավարությանն առընթեր մարմինների ղեկավարներին` մինչեւ 2008թ. դեկտեմբերի 30-ը ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարություն ներկայացնել առաջարկություններ` Կայուն զարգացման ծրագրի իրենց իրավասություններին վերաբերող 2009-2012թթ. քաղաքականությունների իրականացումն ապահովող միջոցառումների վերաբերյալ: Հանձնարարվել է նաեւ ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարին` մինչեւ 2008թ. նոյեմբերի 30-ը ՀՀ նախարարություններին, ՀՀ կառավարությանն առընթեր մարմիններին ներկայացնել Կայուն զարգացման ծրագրի իրականացումն ապահովող 2009-2012թթ. քաղաքականությունների միջոցառումների ներկայացման օրինակելի ձեւը, միչեւ 2009թ. հունվարի 31-ը ՀՀ կառավարություն ներկայացնել Կայուն զարգացման ծրագրի իրականացումն ապահովող 2009-2012թթ. միջոցառումների նախագիծը, ինչպես նաեւ մինչեւ 2008թ. դեկտեմբերի 30-ը` ներկայացնել Կայուն զարգացման ծրագրի մոնիտորինգի ցուցանիշների համակարգը եւ դրա զարգացման միջոցառումների ծրագիրը: